Tájékoztató a hatósági eljárás lefolytatása iránti kérelem benyújtásának lehetőségéről és feltételeiről

Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Ebktv.) alapján az alapvető jogok biztosához fordulhat, mint hatósághoz és közigazgatási hatósági eljárás lefolytatását kérheti az, akivel szemben sérül az egyenlő bánásmód követelménye (diszkrimináció).

Az egyenlő bánásmód követelménye – a megtorlás kivételével – akkor sérül, ha egy személyt vagy csoportot valamilyen vélt vagy valós védett tulajdonsága miatt ér hátrány.

Az Ebktv.-ben törvényben felsorolt védett tulajdonságok a következők:

• nem, illetve ennek megfelelő identitás,
• faji hovatartozás,
• bőrszín,
• nemzetiség,
• nemzetiséghez való tartozás,
• anyanyelv,
• fogyatékosság,
• egészségi állapot,
• vallási vagy világnézeti meggyőződés,
• politikai vagy más vélemény,
• családi állapot,
• anyaság (terhesség) vagy apaság,
• szexuális irányultság,
• életkor,
• társadalmi származás,
• vagyoni helyzet,
• foglalkoztatási jogviszony vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony részmunkaidős jellege, illetve határozott időtartama,
• érdekképviselethez való tartozás,
• egyéb helyzet, tulajdonság vagy jellemző.

A felsorolásban utolsóként szereplő egyéb helyzet, tulajdonság vagy jellemző körében a törvényi felsorolásban nem szereplő, de azokhoz jellegében hasonló tulajdonságok, jellemzők vehetőek figyelembe védett tulajdonságként.

Kérelmet maga a jogsérelmet szenvedett személy, vagy a jogsérelmet szenvedett személyt, illetve személyek érdekvédelmét ellátó civil és érdekképviseleti szervezet nyújthat be. Maga a jogsérelmet szenvedett személy az őt ért jogsérelem kivizsgálását kérheti (képviseletére bárkit meghatalmazhat). Amennyiben kiskorú személyt ér diszkrimináció, úgy a kérelmet a törvényes képviselője (szülő) nyújthatja be.

A hatósági eljárás lefolytatható lényegében a közszféra valamennyi szereplőjével szemben (pl.önkormányzatok, hatósági jogkört gyakorló szervezetek, közszolgáltatást végző szervezetek, a köznevelési, felsőoktatási, szociális, gyermekvédelmi, közművelődési intézmények, egészségügyi ellátást nyújtó szolgáltatók, minden egyéb költségvetési szerv). Ezenfelül az egyenlő bánásmód követelményét köteles betartani az adott tevékenysége során mindenki, aki valamilyen szolgáltatást nyújt, vagy árut forgalmaz, valamennyi munkáltató a foglalkoztatás során, ami azt jelenti, hogy a hatósági eljárás velük szemben is lefolytatható.

Nem folytatható eljárás családjogi, hozzátartozók közötti jogviszonyokban, vallási közösségek hitéleti tevékenységével összefüggésben, illetve csak meghatározott esetekben folytatható eljárás szervezetek tagjai közötti, tagsággal összefüggő jogviszonyokban.

A közigazgatási hatósági eljárás megindítása iránti kérelemnek a következőket kell tartalmaznia:

•  a kérelmező nevét és lakóhelyét (levelezési címét);
• a bepanaszolt (sérelmet okozó) szerv, személy nevét és címét;
• a sérelem bekövetkezésének időpontját;
• a sérelmezett intézkedés, magatartás pontos leírását, a körülmények részletes ismertetésével és az azokat alátámasztó – rendelkezésre álló – dokumentumok csatolásával;
• milyen okból (milyen védett tulajdonsága miatt) érte a sérelem;
• az ügyben indított-e a kérelmező bíróság, vagy más hatóság előtt eljárást;
• a papír alapon benyújtott kérelem esetén a kérelmező aláírását;
• képviselet esetén a képviseleti jogosultság igazolását;
• közigazgatási hatósági eljárás lefolytatására irányuló határozott kérelmet;
• beadványában tüntesse fel, hogy az Egyenlő Bánásmódért Felelős Főigazgatóság eljárását kéri.

Kérelmet az alábbi módokon lehet előterjeszteni:

• Írásban (papír alapon) aláírással ellátva postai kézbesítés útján az alábbi címre (Alapvető Jogok Biztosának Hivatala Egyenlő Bánásmódért Felelős Főigazgatóság 1387 Budapest Pf. 40.).
• Elektronikus úton a digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvényben (Dáptv.) meghatározott módon, az általános célú elektronikus kéreleműrlap szolgáltatás (e-Papír) útján.

E-mail útján benyújtott kérelemre közigazgatási hatósági eljárás nem indítható.

• Személyesen az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala Panaszirodájában – a (06-1-) 475-7100; (06-1-) 475-7129 telefonszámokon kért előzetes időpontfoglalást követően - az ügyfélfogadás során jegyzőkönyvbe mondva és
• az ombudsman területi irodáiban.

Területi Irodák elérhetőségei:

Debreceni Területi Iroda [térkép]
Győri Területi Iroda [térkép]
Miskolci Területi Iroda [térkép]
Pécsi Területi Iroda [térkép]
Szegedi Területi Iroda [térkép]
Székesfehérvári Területi Iroda [térkép]

A jogsérelmet szenvedett személy mind a kérelem benyújtására, mind az eljárásban való képviseletére bárkit meghatalmazhat, ebben az esetben a képviselő részére adott meghatalmazást csatolni kell. A meghatalmazást két tanú előtt kell aláírni. A jogsérelmet szenvedett személy képviseletét elláthatja valamely civil és érdek-képviseleti szervezet is, akinek a meghatalmazáson túl az alapszabályát vagy alapító okiratát is csatolnia kell a kérelemhez.

Az alapvető jogok biztosának eljárásáért illetéket vagy szolgáltatási díjat nem kell fizetni. A kérelmező a kérelem elutasítása esetén is csak akkor kötelezhető az eljárási költségek viselésére, ha a rosszhiszeműsége az eljárásban megállapításra kerül.