null Gyermekek idegenrendészeti őrizetben

Gyermekek idegenrendészeti őrizetben

AJB 4019/2012.

 

Az idegenrendészeti hatóság az illegális határátlépést elkövető felnőtt családtagjával együtt 30 napig kiutasítást előkészítő őrizetbe veheti a külföldi állampolgárságú gyermeket. Az alapvető jogok biztosa szerint ez egyfelől szükségtelen, másfelől a kiskorú fogva tartásának nincs jogalapja és nincsenek jogi garanciái.

Szabó Máté ombudsman előre be nem jelentett helyszíni bejáráson vizsgálta a békéscsabai Ideiglenes Őrzött Szálláson élő kisgyermekes családok alapvető jogainak érvényesülését. Ez az egyetlen olyan hely Magyarországon, ahol a rendőrség 14 évnél fiatalabb, vagyis a jog szerint cselekvőképtelen kiskorúakat is fogva tart.

Az idegenrendészeti eljárásban a kísérő nélküli kiskorút nem, viszont a felnőtt családtagja kíséretében lévő gyermeket legfeljebb 30 napra őrizetbe lehet venni. Az alapvető jogok biztosa vizsgálatában megállapította, hogy az ilyen fogva tartás, mint intézkedés tényleges „tárgya" nem a cselekvőképtelen kiskorú, hanem a felnőtt hozzátartozója. Sérti az Alaptörvényben biztosított szabadsághoz való jogot, hogy a felnőtt családtag által elkövetett idegenrendészeti jogsértés miatti tartják őrizetben a cselekvőképtelen kiskorút is.

Az ombudsmani vizsgálat során az idegenrendészeti hatóságok a családi élet tiszteletben tartásához való alapjog, és a közbiztonság védelmének szempontjaival indokolták a felnőtt hozzátartozója kíséretében lévő kiskorú fogva tartását. Jelentésében a biztos megjegyzi, hogy a magánélethez való jog az Ideiglenes Őrzött Szálláson nem biztosított, miután a külföldieknek az őrizetet egy olyan totalitárius intézményben kell letölteniük, ahol a hálóhelyiségek többségének ajtajáról a kilincset leszerelték, és a családtagoknak még az étkezések idejére sincs lehetőségük elvonulni. A fogva tartás 30 napja a kisgyermekek számára végtelenül hosszúnak tűnik, és ez nekik lelki traumát okoz.

Kérdés, hogy a cél, vagyis a kiutasítás végrehajtása szempontjából feltétlenül szükségszerű-e a kiskorú akár 30 napig tartó őrizetének időtartama, hiszen utána – ha a kiutasítás nem hajtható végre – szabadon távozhat.

A vizsgálat megállapításai szerint az őrszemélyzet jóindulattal, humánusan, a jogszabályi előírásokat betartva bánik a fogva tartottakkal. A bizonytalan jövő, a fogva tartás ténye, a házirend szerint szabályozott életritmus, és valódi intimitás hiánya azonban a gyermeki léttel nem összeegyeztethető pszichés megpróbáltatást jelent.

Az alapvető jogok biztosa a belügyminiszter és az országos rendőr-főkapitány intézkedéseit kezdeményezte.

A jelentés a /documents/10180/143994/201204019.rtf/04045d98-819f-4e44-90ee-24fe0ae691a4 oldalon olvasható.