null Az évismétlés rendeleti buktatóiról

 

OBH 3207/2008.

 

Joghézag az iskolapadban – az ombudsman az évismétlés rendeleti buktatóiról

 

                A jogbiztonságot veszélyezteti,  tehát módosítani kellene a rendeletet, amely a sokat mulasztó tanulók évismétlését írja elő. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa  szerint ugyanis a hiányzás nem jelenti automatikusan azt, hogy a kisdiák nem teljesítette a tanulmányi kötelezettségeit.

 

Szabó Máté ezt egy panasz nyomán állapította meg. Abban egy szülő kifogásolta, hogy gyermekét az iskolája a sok hiányzás miatt évfolyamismétlésre kívánta kötelezni. Az iskolaigazgató az ombudsman kérdésére azt válaszolta, hogy „a törvény világosan kimondja, hogy 250 óra hiányzás fölött évfolyamot kell ismételni".

A rendelet szerint, ha a tanuló mulasztása egy tanítási évben meghaladja a 250 tanítási órát és emiatt a teljesítménye nem értékelhető érdemjeggyel, akkor a nevelőtestület még engedélyezheti az osztályozóvizsgát. Ez csak akkor tagadható meg, ha az igazolatlan mulasztások száma meghaladja az igazoltakét és az iskola év közben értesítette a szülőt a tanuló igazolatlan távolléteiről. Ha az elutasítás ilyen feltételei teljesültek, a tanulmányok csak évfolyamismétléssel folytathatók.

A bonyodalmat az okozza, hogy négy éve módosították közoktatási törvényt és azóta az általános iskola első három évében, valamint a negyedik évfolyamon félévkor nincs osztályzás. Szöveges minősítéssel kell értékelni, hogy a tanuló kiválóan, jól vagy megfelelően teljesített, illetve felzárkóztatásra szorul, a kisdiák az első három évfolyamon csak abban az esetben utasítható évfolyamismétlésre, ha a tanulmányi követelményeket hiányzása miatt nem tudta teljesíteni. Az országgyűlési biztos szerint ennek eldöntése is osztályozóvizsgával volna lehetséges, függetlenül attól, hogy a tanuló még nem osztályozható. A jelenlegi szabályozás nem egyértelmű, összhangot kellene teremteni a szöveges értékelést tartalmazó törvény és a hiányzások következményeit taglaló régebbi rendelet között ahhoz, hogy érvényesülhessen a jogbiztonság követelménye. Az ombudsman erre hivatkozva javasolta a rendelet módosítását.