A fóti speciális gyermekotthon vizsgálata
null A fóti speciális gyermekotthon vizsgálata
A fóti speciális gyermekotthon vizsgálata
AJB-3012/2012
Büntetés-végrehajtási intézményre emlékeztette az alapvető jogok biztosát a fóti speciális gyermekotthon. A helyszíni vizsgálat tapasztalatai, valamint a szakmai dokumentumokban rögzítettek alapján Szabó Máté megállapította, hogy a súlyos pszichés problémákkal küzdő gyermekeket gondozó az intézményben a gyermekvédelmi törvényben meghatározott veszélyeztető magatartás hiányában is alkalmaznak személyi szabadságot korlátozó intézkedéseket.
A gyermekotthon fenntartója az Emberi Erőforrások Minisztériuma. A fóti intézményt 2010 végén adták át, de az építkezésen használt gyenge minőségű anyagok miatt máris felújításra szorul. Az épület minden nyílászáróján rács található. Az egyes épületszakaszokat, termeket zárva tartják, az udvari sportpályát és a sportpályára néző épület első emeletének magasságában a falakat szögesdróttal vették körül – a szakmai program szerint azért, hogy így akadályozzák meg a gondozottak esetleges engedély nélküli eltávozását. A javítóintézeti, büntetés-végrehajtási jelleget erősíti, hogy a fóti gyermekotthonban gyermekfelügyelői beosztásban vagyonőr és rendőr is dolgozik.
A gyermekek az Aszódi Javítóintézet iskolájának magántanulói, de a vizsgákra a gyermekotthon pedagógusai készítik fel őket. A biztos álláspontja szerint a javítóintézettel fennálló magántanulói jogviszony is azt sugallja, mintha a gondozottak büntetésüket töltenék. Ráadásként a szakmai program azt is rögzíti, hogy a fegyelmi büntetés alatt álló gondozott nem fogadhat látogatót.
A biztos álláspontja szerint az alapjogok korlátozása a gyermekek esetében – a védelmük érdekében – indokolt lehet. A gyermekvédelmi törvény rögzíti, hogy a speciális ellátást igénylő gyermekek személyes szabadságát korlátozó intézkedésre, a nevelési felügyeletre csak feltétlenül indokolt esetben, önmaguk, vagy mások veszélyeztetése esetén kerülhet sor. Nevelési felügyelet elrendelését az intézmény ezidáig nem kérte, de a szakmai dokumentumokban rögzítettek, valamint a helyszínen tapasztaltak alapján az ombudsman megállapította, hogy a gyermekotthon a törvényben meghatározott veszélyeztető magatartás hiányában is alkalmaz a gondozott gyermekek személyi szabadságát korlátozó intézkedéseket.
Szabó Máté vizsgálata feltárta, hogy a gyermekotthonban eddig sem a fenntartó, sem a szociális és gyámhivatal nem folytatott ellenőrzést. A vizsgálatot lezáró jelentésében az alapvető jogok biztosa a jogbiztonsághoz, a személyi szabadsághoz fűződő, valamint a gyermekvédelmi szakellátásban élő gyermekek védelemhez és gondoskodáshoz való jogával összefüggő visszásságot állapított meg, aminek megszüntetésére felkérte az emberi erőforrások miniszterét, a szociális és gyámhivatal vezetőjét és az intézmény igazgatóját.
A jelentés a /documents/10180/143994/201203012.rtf/93bbd368-44b1-43c8-8bda-c808fec6441c oldalon olvasható.