Panasz benyújtása

Tájékoztató panasz benyújtása esetén

Az alapvető jogok biztosáról szóló törvény alapján az alapvető jogok biztosához bárki fordulhat, ha megítélése szerint valamely hatóság tevékenysége vagy mulasztása a beadványt tevő személy alapvető jogát sérti vagy annak közvetlen veszélyével jár - feltéve, hogy a rendelkezésre álló közigazgatási jogorvoslati lehetőségeket már kimerítette, vagy jogorvoslati lehetőség nincs számára biztosítva.

Az Országgyűlés az alapjogok védelme érdekében – kizárólag neki felelős megbízottként – választja meg az alapvető jogok biztosát.

Az alapvető jogok biztosáról szóló 2011. évi CXI. törvény (Ajbt) 18. §-a alapján az alapvető jogok biztosához bárki fordulhat, ha megítélése szerint valamely hatóság, például:


  • közigazgatási szerv,
  • helyi önkormányzat,
  • nemzetiségi önkormányzat,
  • kötelező tagság alapján működő köztestület,
  • a Magyar Honvédség,
  • rendvédelmi szerv vagy polgári nemzetbiztonsági szolgálat,
  • közigazgatási jogkörben eljáró egyéb szerv e jogkörében,
  • nyomozó hatóság vagy az ügyészség nyomozást végző szerve,
  • közjegyző,
  • önálló bírósági végrehajtó vagy
  • közszolgáltatást végző szerv

tevékenysége vagy mulasztása a beadványt tevő személy alapvető jogát sérti vagy annak közvetlen veszélyével jár, feltéve, hogy a rendelkezésre álló közigazgatási jogorvoslati lehetőségeket – ide nem értve a közigazgatási pert – már kimerítette, vagy jogorvoslati lehetőség nincs számára biztosítva.

Közszolgáltatást végző szervnek minősül – függetlenül attól, hogy milyen szervezeti formában működik
  • az állami vagy önkormányzati feladatot ellátó, illetve e feladat ellátásában közreműködő szerv,
  • a közüzemi szolgáltató,
  • az egyetemes szolgáltató,
  • az állami vagy európai uniós támogatás nyújtásában vagy közvetítésében közreműködő szervezet,
  • a jogszabályban közszolgáltatásként megjelölt tevékenységet végző szervezet, valamint
  • a jogszabályban előírt, kötelezően igénybeveendő szolgáltatást nyújtó szervezet.
A közszolgáltatást végző szerv kizárólag e tevékenységével összefüggésben vizsgálható.

Az alapvető jogok biztosa kivételesen természetes személyek nagyobb csoportja alapvető jogainak súlyos sérelme esetén a hatóságnak nem minősülő szervezet tevékenységét vagy mulasztását is vizsgálhatja.

Az alapvető jogok biztosa további jogosítványokkal rendelkezik:

Kezdeményezheti a jogszabályok Alaptörvénnyel való összhangjának felülvizsgálatát az Alkotmánybíróságnál.

Az alapvető jogok biztosa, illetve a jövő nemzedékek érdekeinek, továbbá a Magyarországon élő nemzetiségek jogainak védelmét ellátó helyettesei figyelemmel kísérik a jövő nemzedékek érdekeinek, valamint a Magyarországon élő nemzetiségek jogainak érvényesülését.
Az alapvető jogok biztosa nem vizsgálhatja

    az Országgyűlés,
    a köztársasági elnök,
    az Alkotmánybíróság,
    az Állami Számvevőszék,
    a bíróság, valamint
    az ügyészség nyomozást végző szerve kivételével az ügyészség tevékenységét.
 
Ha a beadvány alapján feltehető, hogy – e szervek kivételével – a hatóságnak nem minősülő szervezet tevékenysége vagy mulasztása természetes személyek nagyobb csoportjának alapvető jogait súlyosan sérti, az alapvető jogok biztosa kivételesen eljárhat.
A biztos nem járhat el
  • ha a panaszolt ügyben született jogerős közigazgatási határozat közlésétől számítva több mint egy év telt el;
  • ha az eljárás 1989. október 23-a előtt indult;
  • ha a közigazgatási határozat felülvizsgálata iránt bírósági eljárás indult, vagy már jogerős bírósági határozat született;
  • ha a beadványt benyújtó személy a kilétét nem fedte fel, és annak hiányában a vizsgálat nem folytatható le. (Az alapvető jogok biztosához fordulása miatt senkit sem érhet hátrány.)​​​​​​
Az alapvető jogok biztosa a beadványt elutasítja, ha
  • az nem felel meg a fenti feltételeknek, vagy
  • az nyilvánvalóan alaptalan,
  • az ismételten előterjesztett, és érdemben új tényt, adatot nem tartalmaz, vagy
Az alapvető jogok biztosa a beadványt elutasíthatja, ha
  • azt névtelenül nyújtották be, vagy
  • megítélése szerint a beadványban szereplő visszásság csekély jelentőségű.
Az alapvető jogok biztosának eljárása illetékmentes. Az állampolgárok panaszaikat írásban és szóban személyesen nyújthatják be. A kérelemhez célszerű csatolni az ügyben eddig keletkezett és az elbíráláshoz szükséges iratok másolatát.
  • Amennyiben az alapvető jogok biztosának, szakmai helyetteseinek, illetőleg a hivatalnak kifejezetten panaszt kíván küldeni kérjük használja az Ügyintézés menüpontot.
  • Amennyiben e-mailben kíván panaszt tenni, szíveskedjen a panasz@ajbh.hu címet használni, amelyet kizárólag erre a célra tartunk fenn.
Felhívjuk a figyelmét, hogy az e-mailben benyújtott panaszok intézése is az ügykezelés általános szabályai szerint zajlik. Az érdemi intézkedés érdekében azonban szíveskedjen nevét, állandó lakcímét, illetve postai levelezési címét a beadványban megadni. Ennek hiányában az e-mailben érkezett panaszával érdemben nem foglalkozunk. Ha a beadványt benyújtó személy kéri, kilétét az alapvető jogok biztosa nem fedheti fel.
Levélcím
Alapvető Jogok Biztosának Hivatala
​​​​​​​1387 Budapest Pf. 40.

Amennyiben személyesen szeretne panaszt tenni, ezt előzetes bejelentkezés alapján teheti meg  a budapesti panaszirodában vagy a Területi Irodában. 

Bejelentkezésre a  (06-1-) 475-7129; (06-1-) 475-7100 telefonszámokon, vagy honlapunkon elektronikus időpontfoglalás útján van lehetőség.

A Panasziroda nyitvatartási rendje:

Hétfő
08-16 óra között,
előzetes egyeztetés esetén: 16-18 óra között
Kedd-csütörtök
08-16 óra között
Péntek
08-12 óra között
Címe
1055 Budapest, Falk Miksa utca 9-11. [térkép]

Fontos, hogy tudja:

  • Az alapvető jogok biztosának eljárása nincs határidőhöz kötve. 
  • Az alapvető jogok biztosa eljárása során független, intézkedését kizárólag az Alaptörvény és a törvények alapján hozza meg. Ha a lefolytatott vizsgálat alapján arra a megállapításra jut, hogy alkotmányos jogokkal kapcsolatos visszásság áll fenn, annak orvoslására ajánlást tehet, az érintett hatósághoz, illetve annak felettes szervéhez, közszolgáltatóhoz vagy jogalkotó fórumhoz címezve.
  • Az alapvető jogok biztosához fordulása miatt senkit sem érhet hátrány.