Közérdekű/visszaélés bejelentés tétele

A panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló 2023. évi XXV. törvény alapján, közérdekű bejelentést 2014. január 1-jétől és visszaélés bejelentést 2023. július 24-től az alapvető jogok biztosa által üzemeletetett védett elektronikus rendszerben is meg lehet tenni.

A közérdekű bejelentés olyan körülményre hívja fel a figyelmet, amelynek orvoslása vagy megszüntetése a közösség vagy az egész társadalom érdekét szolgálja. A közérdekű bejelentés javaslatot is tartalmazhat.

Az elkülönített visszaélés-bejelentési rendszerbe jogellenes vagy jogellenesnek feltételezett cselekményre vagy mulasztásra, illetve egyéb visszaélésre vonatkozó információt lehet bejelenteni. Az elkülönített visszaélés-bejelentési rendszerbe bejelentést bárki tehet.

A védett elektronikus rendszeren keresztül benyújtott közérdekű/visszaélés bejelentés megtételekor a Bejelentőnek a nevét és a lakcímét kötelezően meg kell adnia, kérhet azonban anonimitást, azaz, hogy személyes adatai kizárólag az alapvető jogok biztosa és hivatala számára legyenek hozzáférhetőek.

Ha nyilvánvalóvá vált, hogy a bejelentő rosszhiszeműen, valótlan adatot vagy információt közölt és ezzel bűncselekmény vagy szabálysértés elkövetésére utaló körülmény merül fel, alappal valószínűsíthető, hogy másnak jogellenes kárt vagy egyéb jogsérelmet okozott, személyes adatait az eljárás kezdeményezésére, illetve lefolytatására jogosult szervnek vagy személynek át kell adni.

A bejelentést és mellékleteit – erre irányuló kérelem esetén annak személyes adatok nélküli kivonatát – az alapvető jogok biztosa 8 napon belül továbbítja az annak vizsgálatára hatáskörrel rendelkező szervhez (eljáró szerv).

Az elektronikus rendszer használatához az eljáró szervek – az első, hatáskörükbe tartozó közérdekű/visszaélés bejelentés benyújtásakor – levélben kapják meg az ún. regisztrációs kódot, melynek segítségével az Ügyintézés/Eljáró szervek menüpont alatt regisztrálniuk, majd bejelentkezniük szükséges.

Az eljáró szerv a vizsgálat során tett intézkedéseiről szóló tájékoztatását az elektronikus rendszerben rögzíti, melyről – kérés esetén – az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala (a továbbiakban: AJBH) levélben is tájékoztatja a bejelentőt.

A bejelentés rövid, személyes és egyedi intézményi adatok nélküli tartalmi kivonata – publikus kivonat – és elintézésének állása, továbbá az ügy lezárását követően a bejelentésben érintett és az eljárásra jogosult szerv elnevezése a honlapunkon mindenki számára hozzáférhető.

Az alapvető jogok biztosa vizsgálja a közérdekű bejelentések hatóságok – eljáró szervek – általi kezelésének gyakorlatát, és kérelemre az egyes közérdekű bejelentések megfelelő intézését. Vizsgálja továbbá a Panasz tv. szerinti elkülönített visszaélés-bejelentési rendszerek működésének gyakorlatát, valamint kérelemre az elkülönített visszaélés-bejelentési rendszerben megtett bejelentések megfelelő intézését.

A közérdekű/visszaélés bejelentő az általa vélelmezett visszásság orvoslása érdekében beadvánnyal fordulhat az alapvető jogok biztosához, és közérdekű/visszaélés bejelentése intézésének felülvizsgálatát kezdeményezheti, ha

• az eljárásra jogosult szerv a közérdekű/visszaélés bejelentést megalapozatlannak nyilvánítja,
• a közérdekű/visszaélés bejelentő a vizsgálat eredményével nem ért egyet,
• a közérdekű/visszaélés bejelentő álláspontja szerint az eljárásra jogosult szerv a közérdekű/visszaélés bejelentést nem vizsgálta ki teljeskörűen.

Veszélyeztetett bejelentőnek minősül – a rosszhiszeműen, valótlan adatot vagy információt közlő bejelentő kivételével – az a közérdekű bejelentő, aki tekintetében valószínűsíthető, hogy életkörülményeit súlyosan veszélyeztethetik az általa tett közérdekű bejelentés miatt őt fenyegető hátrányok. A veszélyeztetett bejelentő a jogi segítségnyújtásról szóló 2003. évi LXXX. törvényben meghatározott bejelentő-védelmi támogatásokra jogosult. (Közérdekű bejelentő védelem)

• elektronikus úton az Ügyindítás menüpont segítségével;
• ügyfélszolgálatunkon (1055 Budapest, Falk Miksa utca 9-11., bejelentkezésre a 06-80-215-000 (zöldszám) 06-1-475-7100 telefonszámokon), vagy honlapunkon elektronikus időpontfoglalás útján; vagy
• területi irodáinkban személyesen, előzetes bejelentkezés alapján van lehetőség.

• A személyes bejelentést az ügyfélszolgálati munkatárs rögzíti az elektronikus rendszerben.

  Az eljárás illetékmentes, a bejelentéshez célszerű csatolni az annak elbírálásához szükséges iratokat.

  A közérdekű/visszaélés bejelentés elektronikus úton történő benyújtása történhet Ügyfélkapus azonosítással, illetve azonosítás nélkül. Az azonosítás nélkül benyújtott bejelentések esetén az AJBH a bejelentőnek azonosító levelet küld. Az azonosítás kétféleképpen történhet: a levél átvételét követően a tértivevény AJBH-hoz történő visszaérkeztével, vagy azzal, hogy a (levelünkben megküldött) 8 jegyű ügyazonosító és a bejelentéskor megadott jelszava együttes használatával a bejelentő bejelentkezik honlapunkon (https://www.ajbh.hu) és az Ügyintézés/Folyamatban lévő ügyek menüpontok segítségével lekérdezi ügye állását, így az elektronikus rendszerben „benyújtott” státusza automatikusan „azonosítottra” módosul.

  A benyújtást követően a közérdekű/visszaélés bejelentés nyomon követése az Ügyintézés/Folyamatban lévő ügyek/Közérdekű/visszaélés bejelentésemről érdeklődöm menüpont segítségével, a megküldött ügyazonosító és a bejelentkezéskor megadott jelszó használatával történhet.

A közérdekű/visszaélés bejelentés – arra jogosult által történt – kivizsgálását követően a bejelentő – az általa vélelmezett visszásság orvoslása érdekében – beadvánnyal fordulhat az alapvető jogok biztosához:

• ha véleménye szerint bejelentését az eljáró szerv nem vizsgálta ki teljeskörűen,
• ha a vizsgálat eredményével nem ért egyet,
• ha a bejelentését megalapozatlannak tartották.

A kérelem alapján az alapvető jogok biztosa vizsgálja a közérdekű/visszaélés bejelentés megfelelő intézését. Ha a lefolytatott vizsgálat alapján visszásságot tapasztal, annak orvoslására ajánlást tehet az érintett, illetve annak felettes szervéhez.

A felülvizsgálatra irányuló kérelem benyújtásának módja:

• elektronikus úton az Ügyintézés menüpont segítségével panasz benyújtásával, vagy a panasz@ajbh.hu e-mail címre;
• postai úton (levélcím: 1387 Budapest, Pf. 40.);
• ügyfélszolgálatunkon (1055 Budapest, Falk Miksa utca 9-11.) és területi irodáinkban